如今，出门旅游已经成为大众生活的一部分，随着旅游产品越来越丰富，一些旅行社为了吸引游客甚至推出了零团费、负团费旅行团。为了遏制这一现象，今年河北省有望建立主要旅游线路价格发布制度，让消费者了解价格，避免上当。这是记者从4月28日召开的河北省旅游市场监管工作培训会上了解到的。

发布

去年全省旅游投诉288起

2015年，河北省游客接待总量达到3.72亿人次，实现旅游收入3433.9亿元，比2014年增长18.1%和34.1%，分别是“十一五”末的2.5倍和3.8倍，旅游业增加值占全省GDP的比重达到6.2%左右。

旅游人数的增加，在促进经济发展的同时，也带来了零负团费、买团卖团、强迫购物等突出问题。去年全省共开展旅游市场明查暗访101次，出动检查人员1100人次，检查企业997家，检查导游人员921次，查处违法违规旅游企业5家。

去年，在省、市、县、旅游企业旅游投诉一站式服务信息库的基础上，我省建立了全省旅游质监员网上动态管理系统，全省各级旅游质监、执法机构共接到旅游投诉288起，接听游客咨询电话2300多起，全省旅游投诉结案率100%，游客满意率95%以上，无重大投诉和责任事故发生。

监管

旅游市场综合监管探索“1+3”模式

出现旅游纠纷，该找谁解决？是找旅游部门还是物价部门，还是工商部门？

据了解，秦皇岛市目前已经组建旅游警察队伍，成立了秦皇岛市旅游警察支队，专职维护该市旅游市场秩序和治安环境。同时，治理旅游市场秩序的旅游工商分局也正在筹建之中。

秦皇岛目前的模式今后还会在省内多地出现。记者了解到，今年我省支持承德、秦皇岛、保定等市和有条件的重点旅游县（市、区），探索建立旅游综合管理机构和旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等“1+3”模式。

为不断完善旅游执法机构，强化旅游质监执法队伍建设，省旅游局要求各地旅游行政主管部门要在2016年底前，建立或指定统一的旅游投诉受理机构，面向全社会公开投诉电话，承担有关部门或地方政府转办、跟踪、协调、督办旅游投诉处理情况的职责，确保旅游投诉渠道畅通。

延伸

建立实施旅游黑名单

今年一季度，秦皇岛市旅游局向社会发布了首个旅游诚信“红黄黑榜”，对3家旅行社给予“旅游诚信黄榜”警告，对59家旅行社进行了专项通报批评。

据了解，今年我省将把行业市场秩序监管与各部门诚信体系建设、全国旅游市场秩序综合水平指数等结合起来，搭建统一平台，及时发布相关市场秩序监管情况。指导旅游企业建立游客保护内部管理制度和消费纠纷解决机制，妥善处理游客投诉和建议。

今年，我省将建立主要旅游线路价格发布制度，遏制零负团费和低价游。同时，将建立和实施旅游市场黑名单制度，对旅游市场违规违法行为以及游客的不文明行为进行曝光并实施严格管理。

■文/本报记者张艳

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